在海綿城市的建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)先使用“彈性”或“柔性”設(shè)施，并注意與傳統(tǒng)“剛性”設(shè)施有效銜接。建立和完善城市“海綿體”，加強對雨水徑流、排放的控制與管理。為了緩解城市內(nèi)澇、降低徑流污染負荷，提高雨水資源化水平，降低控制暴雨內(nèi)澇成本，改善城市景觀，而建立一個可持續(xù)、健康的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
海綿城市建設(shè)與傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的區(qū)別，在于“回歸自然的水文循環(huán)”這一全新理念，簡單來說，充分利用城市綠地、水系等，使其發(fā)揮“海綿”的積存、滲透、凈化、釋放作用。
海綿城市建設(shè)，應(yīng)以城市建筑和居住區(qū)、城市道路建設(shè)、綠地廣場建設(shè)、水系建設(shè)為載體，突破傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等技術(shù)，構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。
城市道路是徑流雨水及其污染物的主要場所之一，控制雨水對城市道路雨水徑流具有重要意義。人行道路可以采用透水鋪裝，陶瓷透水磚鋪裝是指陶瓷透水磚自身“吸飽”水后，再將過量雨水滲入地下，補充地下水資源。陶瓷透水磚也具有一定的保水性，在天氣干燥時，可將磚體儲存的水分蒸發(fā)到大氣中，從而可以起到一定的調(diào)節(jié)空氣濕度的作用。
海綿城不僅可以解決城市內(nèi)澇、雨水徑流污染、缺水等問題，而且有利于城市水生態(tài)環(huán)境的修復，還能帶來綜合的生態(tài)環(huán)境效益。

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